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两部门发文推动服务类社会救助发展_我的网站
一 | 北京8月20日电（记者朱高祥）记者8月20日从民政部获悉，民政部、财政部近日联合印发《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》。
二 | 这是社会救助法颁布实施后的首个配套政策文件，将推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”作用。 开国上将韩先楚，外号“旋风司令”，打仗快、狠、准。 服务类社会救助是通过提供服务实施社会救助的一种方式，主要面向有需求的各类社会救助对象，以满足其依靠自身能力难以获取的基本生活方面的服务需求。可他在1965年做的一件事，比战场上的冲锋更让人佩服。 那年夏天，韩先楚回到湖北红安老家。意见明确，现阶段各地可根据实际将分散供养特困人员和最低生活保障家庭成员作为重点对象，有针对性地提供服务类社会救助。 摸清困难群众需求是开展服务类社会救助的前提。意见提出建立服务类社会救助需求评估体系，要科学设置需求评估指标，细化评估标准；要结合社会救助对象认定和动态管理工作，同步开展服务类社会救助需求评估，做到定期梳理、更新需求台账。
三 | 红安是有名的将军县，可将军回来看到的不是风光，而是问题。 在制定服务类社会救助供给清单方面，意见提出，各地要结合本地经济社会发展水平、政府财政承受能力、社会救助对象服务需求、服务资源供给能力等因素，编制服务类社会救助供给清单，有针对性地为救助对象提供照护服务、生活服务、关爱服务等；要求制定清单量力而行，与各项社会福利制度和社会保险制度做好统筹衔接。 他走进一个公社，发现干部名单密密麻麻，数了数，竟然有好几十人。一个公社才多少人口？这么多干部，平时都干什么？ 韩先楚当场就坐不住了，把公社领导叫来，说得很直白：“干部太多了，要精简。 意见还就积极引导社会力量有序参与、合理确定筹资渠道和服务模式作出要求。意见提出建立健全政府主导、多元参与的服务类社会救助工作机制；充分利用一般公共预算资金、彩票公益金、社会捐赠等现有资源合理确定服务类社会救助资金筹措渠道，并根据救助对象类型、困难程度等，按需匹配服务模式。”公社领导问减到多少合适，韩先楚回了一句：“精简到老百姓不叫苦为止。
四 | ” 这句话很朴素，却说到了根子上。干部多，开销就大，开销大，负担就压在老百姓头上。韩先楚虽然是带兵的人，可算这笔账比谁都清楚。 但让韩先楚没想到的是，他说完以后，下面一点动静都没有。
五 | 后来他到江西上高县视察部队，顺便了解地方情况，发现干部数量同样惊人。
六 | 他多次向有关方面反映，都石沉大海。 韩先楚脾气上来了，干脆直接给毛主席写了一封信，把看到的情况一五一十说了。 信里没有拐弯抹角，核心就一条：地方干部队伍太庞大，老百姓负担太重，必须精简。 毛主席收到信后，没有当成一般的群众来信处理。他安排人去湖南湘潭调查，结果发现，一个县城竟然有900多名干部。
七 | 这个数字让毛主席很意外。按照当时的实际需要，一个县百把人足够办事，多出来的都是老百姓在养。 后来毛主席到杭州，听华东局汇报工作。 汇报开始前，他突然提起了韩先楚的来信，说：“韩先楚是个实事求是的人，他对我帮助很大。” 这句话让在场的人一时摸不着头脑。
八 | 等毛主席把信的内容一说，大家才明白，这是要借这件事敲打地方。
九 | 毛主席当场提出要求：必须立即开展精简干部工作，而且要快。 这不是第一次提精简。早在抗战时期，边区政府就推行过精兵简政，目的就是节省民力、提高效率。
十 | 到了1965年，这个问题再次摆上桌面，说明机构臃肿不是一时现象，需要反复纠治。 韩先楚这封信，得罪人吗？肯定得罪。精简干部，就是动一部分人的饭碗。 他完全可以选择不说，反正他是军事干部，地方的事与他关系不大。
十一 | 但他没有装看不见。他回乡看到的问题，就是老百姓天天面对的问题。
十二 | 一个将军，能替种田的人算账，这比打一场胜仗更有意义。 毛主席对韩先楚的评价，也说明高层需要听真话。韩先楚不说漂亮话，只讲实际情况。
十三 | 这种作风，在今天依然重要。干部队伍不在于人多，而在于能不能办事、办多少事。 如果一堆人坐在机关里，问题却没人解决，那精简就是应该的。 韩先楚从战场到地方，始终没变的是那股实在劲儿。 他看到问题不绕弯，写信不粉饰，这正是“实事求是”四个字的具体体现。 这样的将军，值得后人记住。 #优质好文激励计划#返回，查看更多。
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Published on:09:19:23